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关于县第十四届人代会第一次会议代表提出的意见和建议办理情况的报告
来源:班玛县人民政府    时间:2012年04月13日    

  班玛县人民政府(2012年4月)
  各位代表:
  县十四届人大第一次会议期间,县人大代表本着高度的政治责任感和社会使命感,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学习贯彻落实科学发展观,认真履行职责,紧密结合县情,积极建言献策,提出了不少符合班玛发展实际,富有建设性和前瞻性的意见和建议。县政府把办理人大代表意见、建议工作作为践行“三个代表”重要思想,进一步加强和改进政府工作,推动社会主义民主政治建设的大事来抓。通过落实“一把手”责任制,严肃办理程序,及时召开意见、建议交办会,就意见建议的交办、时限、落实等工作进行安排部署。各承办单位精心组织、悉心协调,会办单位积极配合、认真办理,完成了办理任务。
  会议期间,代表共提出关于县政府工作的各类意见和建议43件。其中,涉及基础设施建设方面22件,文化教育方面3件,医疗卫生方面3件,社会稳定方面3件,其他方面12件。截止目前,得到解决的16件,占总数的37.2%,列入计划逐步解决的20件,占总数的46.5%;因政策因素和客观条件所限暂时无法解决,在今后工作中认真参考的7件,占总数的16.2%。
  一、基础设施建设方面22条
  要什加、桑见、更登、肉智、巴杰、拉青、才东、肉智、格靠等代表建议:1、赛来塘镇德昂村二社看塔沟内居住牧民87户367人,需修建知吉公路至看塔沟脑公路15公里;2、浪本沟居住牧民146户416人,需修建浪本沟至风玛沟脑公路;3、德昂村三社牧户57户212人,修建邦青滩便民桥一座,便于牧民出行;4、知钦乡热拉沟居住牧民群众较多,地处林区,现沟内只有一条简易公路,给森林防火带来不便,需修建热拉沟护林防火通道17公里;5、知钦乡塔让沟居住牧民12户,需修建6公里道路;6、知钦乡赤格琼沟居住牧民10多户,需修建8公里公路;7、知钦乡科迈寺附近居住牧民60多户,至今未通路、通水、通电,希望县政府有关部门给予解决;8、知钦乡卡当吾沟居住牧民100余户,至今未通路,希望县政府有关部门给予解决;9、知钦乡什龙沟原有小桥一座,现已被洪水冲跨,群众出行困难,望县政府给予解决;10、知钦乡科迈村唐帮滩居住牧民18户,原有吊桥于2009年被洪水冲毁,群众现用索道过河,为保证群众生命财产安全,急需修建吊桥一座;11、多贡麻乡玛当吾村现有寺院1座,合作社3个,牧民183户,847人,该村属玛当吾村、满掌村牧民集中地,人员、车辆来往多,如将其延伸可到达日县及我县吉卡乡,现有简易乡村公路,因年久失修通车能力差,望政府将玛当吾村道路硬化列入项目,尽快实施;12、赛来塘镇班脑村民囊沟、布保叉沟共居住牧民23户,103人,多年来泥石流、山体滑坡等造成了群众出行困难,望政府予以解决;13、赛来塘镇班脑村和班脑寺居住牧民86户,376人,两地之间经常因跳闸停电,望有关部门在此处增加一台变压器;14、知钦乡赤沟村100余户牧民现无电、不通电话,望政府有关部门给予解决;15、知钦乡私立小学距乡政府34公里,有学生171人,教师9人,由于我县供电不足,学校用电不能保证,给学生的学习和生活造成很大困难,为解决学生用电困难,建议在知钦乡私立小学修建太阳能光伏电站一座;16、赛来塘镇合科村需修建公路17公里,需修建朋苍、哇地便民桥。
  办理情况:去年,我县在实施班知、塞翁公路项目时因诸多原因出现了拖欠农民工工资事件,农民工多次越级到省交通厅上访,致使今年所有公路、桥梁项目被取消。目前,县政府正在与省有关部门协调联系,争取恢复公路和桥梁项目,为切实解决上述建设项目,建议牧委会向乡政府打报告,乡政府汇总后上报县交通部门汇总再逐级进行上报,待下达批复后逐年实施,但在今后项目实施过程中有群众阻挠施工现象的,政府将取消项目。防火通道建设项目已纳入了《班玛县林业发展规划》及班玛县森林重点防火区综合治理项目中,有望尽快实施。通电工程是国家基础设施建设项目范畴,通电后由于电压不稳或管理不善造成的损坏,应该由村委会或寺管会使用管理,作为单独一台变压器申请项目,上级部门是不会立项的,建议村委会、寺管会和县水电公司协商修理或更换变压器。多贡麻水电站及110千伏大网项目的建成将大大缓解我县供电不足的现象,偏远地区未通电问题政府将纳入“十二五”电气化工程项目,积极争取项目逐步予以解决。通水问题我县将按照国家实施贫困地区安全饮用水的建设标准,将逐步解决贫困地区安全饮用水,同时,加大项目争取力度,积极做好贫困地区安全饮用水建设项目申报的前期资料整理,争取尽快解决。
  17、马扎西代表建议:多贡麻乡玛当吾村敬老院修建于2009年,现出现窜瓦、漏雨现象,厕所、围墙面临倒塌,存在隐患,敬老院内无生活用电,给生活带来困难,望政府给予解决。
  办理情况:多贡麻乡玛当吾村敬老院是2009年省民政厅帮扶班玛县“四乡四村”时修建的敬老院,共投资28万元,建有房屋12间、并配有燃料房、厕所等附属建筑。因该地段每年冬春季节风力较大,导致出现了房屋窜瓦、漏雨现象,厕所、围墙也面临倒塌,存在安全隐患。根据《五保供养条例》的有关规定,县政府已督促由县民政局牵头,联合乡政府、村委会、合作社共同办理此项工作,目前正在办理之中。
  18、肉智代表建议:知钦乡移民住房漏雨,望政府给予解决。
  办理情况:政府将督促有关部门尽快解决上述问题。
  19、才布、代洛、拉旦、巴杰、尼旦、仁青、木加、加羊尼玛等代表建议:县城白塔因年久失修,地基下沉严重,需尽快采取措施,进行修缮。
  办理情况:去年,我县聘请建筑专业人员对县城菩提塔进行了有无维修价值的鉴定,鉴定结果为:白塔已无维修价值,随时有倒塌的危险,存在较大的安全隐患,需及时拆除。为避免造成人身安全事故,加快落实白塔重建项目,县政府已督促县民族宗教部门召集23座寺院民管会主任和活佛,征求意见和建议,共同研究菩提塔拆除和重建事宜。目前,意见征求工作正在开展当中。
  20、公社、先保、娘勒、帮多、尕桑尖措等代表提出:加大水电开发力度,加强管理,扩大电网覆盖面,提高供电质量,争取将110千伏电从达日拉至我县,切实解决全县干部群众用电难的问题。
  办理情况:我县正在加快多贡麻水电站的建设进度,力争在今年七月份发电并投入使用,110千伏大网项目目前正在进行项目论证和可研等前期工作。
  21、加强防洪坝和河道治理力度,及时消除安全隐患。
  办理情况:去年,通过乡政府的积极申请和多方的努力,我县已在灯塔乡格日则寺和亚尓堂乡玛可河流域实施了防洪坝建设工程,赛来塘镇周边流域治理工程正在建设之中,分三年实施。其余防洪工程建设项目也在陆陆续续开展当中。去年9月我县通过开展整治“四乱”专项整治工作,已将玛可河、多可河流域内的所有非法砂石料场关闭取缔,河道治理工作取得了显著效果。
  22、阿桑、拉旦、加羊尼玛、仁青、旦木求等代表、格满周同志建议:我县自实施移民搬迁工程以来,移民区牧民居住环境有了明显改善,生活水平有了大幅提高,但移民区的基础设施建设仍很薄弱,其他必要设施也很缺乏,其中26户牧户家中至今未通水。牧民的增收渠道狭窄,无长期生活保障机制,鉴于此,希望有关部门切实加强移民新村基础设施建设,推动后续产业发展,依托建设新农村牧区的有利时机,争取更多项目建设。
  办理情况:虽然通过近几年的努力,我县生态移民的生活水平在不断提高,但是提高的步伐比较缓慢。主要原因在于,我县社会经济总量小,产业结构单一,就业渠道狭窄,加之牧民劳动生产技能单一,就业观念落后,搬迁牧民后续产业发展仍然存在很大难度。今后我县将主要从以下四方面着手开展移民后续产业:一是积极争取资金,加大对后续产业发展的投入力度,提供后续产业发展平台,加快后续产业发展。二是拓宽后续产业发展门路。注重后续生产发展,结合本地之际,重点考虑中藏药材资源采集开发、民族服饰加工、民族手工艺品加工、餐饮业小商品销售、汽车运输、劳务输出等操作性强的产业,以发展地区特色产业带动牧民群众自主经营的积极性。三是争取上级部门支持,加大项目区牧民群众劳动技能的培训力度,提供更多适宜移民群众就业的劳动岗位,增加就业机会。四是争取上级部门支持,尽快建立科技培训基地,健全长效机制,加强移民培训,保障农牧民双增。26户牧民用水已经于2011年10月进行了重修,并交付县移民局。
  二、文化教育方面3条
  1、肉智代表建议:我县藏中100多名学生中只有13名升入高一级学校,主要原因是学校的管理跟不上,对出现的教育方面的诸多问题,领导应负主要责任,群众希望更换、调整教育局、藏中主要领导。县藏中的学校管理问题望县政府及时解决,将原来聘任的藏语教职人员重新聘任;并及时对教育方面的财物进行公开,有效的进行监督;学生周末的用餐希望能改为三次;按时发放学校助学金和其他资金,以便更好的开展工作。
  办理情况:①学生升学率低是我州教育教学工作中一个长期存在的问题,问题的产生也是由于受多方因素的影响而导致的,学校管理跟不上、主要领导不得力只是其中影响升学率的问题之一。学校是连接家庭教育和社会教育的枢纽,在一个孩子成长过程中,忽视了任何一方面的教育都可能造成不良后果,要想使孩子全面健康发展,必须树立整体教育思想,正确认识问题的实质,实现学校、家庭、社会的有机结合,所以这个问题不仅仅是更换主要领导所能解决的,要从家庭、学校、社会三方面共同解决。关于学校管理不到位的问题,县政府已责成县民族寄宿制中学(县藏文中学)针对学校管理混乱的问题召开校职工会议,认真查找原因,制定整改方案,通过近半年的努力,目前县民族寄宿制中学的管理逐步实现了正规化、科学化。?学校教师是按照“按需设岗、双向择优、平等竞争”的原则聘用的,学校的教师队伍结构和专业化水平也是在不断的合理调整和有效整合的前提下,逐步优化和提高的。县民族寄宿制中学经过多年发展,已经拥有了一支相对稳定的“双语”教师队伍,基本能满足教学需要。?学生在校期间的正常用餐为三次,周末用餐调整为三次的建议很合理,县政府已督促各学校保证学生在校期间的用餐(一日三餐)。并从本学期开始,在全县各校将推行营养早餐计划。④我县自成立财务核算中心以来,实施提前预算,超前预拨,发放周转金,按时足额发放助学金及相关教育经费。不存在未按时发放助学金和其它资金情况。
  2、成立尼玛、敖龙、拉青、公社、先保、娘勒、帮多、尕桑尖措、才布、代洛、拉旦、巴杰、尼旦、仁青、木加、加羊尼玛等代表、卡保同志建议:加大民族教育投入力度,加强师资队伍素质建设,不断改善校舍卫生环境,特别是加强对县藏文中学的后勤管理。县藏文中学目前教学质量差,教学管理较弱,能否采取“请进来、走出去”的办法,加大教师培训力度,请外地优秀教师来我县代课,带动提高教师整体素质;加强藏中的教育教学管理,营造舒适、安全、卫生的学习环境,配备责任心强、文化素质好的教师授课,教育部门领导要时刻关心、高度重视。
  办理情况:今年全县教育工作重点将从数量向教育教学质量转移,一方面从强化师资力量着手,通过建立教师竞争机制,考评上岗机制,不断优化师资结构,提升全县师资水平,不断促进教育教学质量的逐步提高;县教育部门也相应制定了一系列学校常规管理制度和措施,包括统考、学生成绩分析制度等,将逐步规范学校教育教学管理,提升教育教学质量。今年是教育管理年,我县将在进一步加大学校“绿化”、“美化”、“文化”、“亮化”建设工作的同时,抓好校安工程建设和教职工周转房项目建设,启动全县教育资源网络化建设,创建吉卡乡寄宿制小学、多贡麻乡寄宿制小学、灯塔乡班前寄宿制小学、县民族寄宿制小学、县藏文小学五所学校的示范化建设。积极创建适合我县青少年德智体美全面发展的办学条件,全面提高学校建设水平,为广大师生提供安全舒适的教学环境,不断促进全县教育资源均衡发展。
  3、先保、帮多、尕藏尖措、公社、杨杰、东穷等代表提出:重视和加强干部职工藏语言文字的学习和使用,以便更好地开展工作。
  办理情况:近几年来,我县根据省、州关于加强藏语文学习的有关文件要求和地区发展需要,认真组织全县干部职工开展了一系列藏语文知识学习活动,为建立学习的长效机制、营造学习氛围,县政府每年年初与各乡镇、各行政单位和企事业单位签订了目标责任书,将藏语文学习考试成绩纳入了个人年终考核项目。通过近几年的努力实施,藏文学习活动受到了广大干群的一致好评,实效明显。为进一步巩固成绩,使学习不流于形式,今后我县将在开展以往工作的基础上继续加大学习和宣传力度、丰富学习形式和内容、研究和寻找学习对策、查漏补缺,充分发挥文化工作的激励作用,力争在五年内使藏语文知识学习活动取得突破性进展。
  三、医疗卫生方面3条
  1、公社、先保、娘勒、帮多、尕桑尖措等代表提出:班玛县医疗机构基础设施和医务人员技能水平无法满足群众的就医需求,望政府多措并举,配备配强医疗设施,提升医务人员的业务能力,满足群众的需求。
  办理情况:目前,县级公立医院及乡镇卫生院基础医疗设施基本健全,通电的乡镇卫生院均配备了心电仪、B超等基础医疗器械。但因缺乏相应的专业技术人员,导致一些基础医疗器械得不到充分应用,业务工作单一,满足不了群众看病的需求。为充实乡镇卫生院专业技术人员队伍,充分发挥医疗卫生部门的整体功能,今年我县在全省范围内招考的10名全科医生和2012年2月在本县范围内招考的13名卫生专业技术人员已充实到了各乡镇卫生院,极大地缓解了乡镇卫生院缺乏卫生专业技术人员的现象。同时对招考的人员进行了为期2个月的岗前培训,医务人员的业务水平得到进一步提高。
  2、敖龙代表建议:希望县政府加大对县藏医院院长和藏医院的工作支持力度。
  办理情况:一直以来,县政府特别重视藏医院的发展,多次深入医院检查指导工作,并看望慰问医院干部职工,同时也解决了藏医院的诸多困难。截止目前,县政府已解决藏医院业务用房维修费和购买办公用品资金等基础设施建设资金50余万元,并配备了一台车辆,为藏医院的发展给予了很大支持,今后政府将继续加大支持力度,推动藏医院健康持续发展。
  3、成立尼玛、敖龙、拉青等代表、卡保同志建议:加大对卫生系统的管理力度,组织医生外出培训,提高我县医院医疗人员从业水平;
  办理情况:组织卫生技术人员外出进修、培训、学习一直是县卫生工作的一项重点工作之一,今后我县将继续抓好医务人员的培训工作,积极与医疗卫生技术先进的医院进行协调和接洽,争取更多的培训机会,重点选派乡村卫生工作者进行分批、长短期学习和培训,进一步提高我县医院医疗人员从业水平。
  四、社会稳定方面3条
  1、公社、先保、娘勒、帮多、尕桑尖措、阿桑、拉旦、加羊尼玛、仁青、旦木求等代表、格满周同志提出:加大执法力度,维护社会稳定,重点加大对赌博的打击力度,切实构建和谐、平安班玛。
  办理情况:根据近几年群众和人大代表多次反应的实际,公安部门对赌博泛滥的行为进行了长期的专项整治,取得了良好成效。为进一步巩固成绩、彻底改正各类实际存在的恶习,我县今后将继续保持严打的高压态势,按照《班玛县社会治安集中整治工作方案》和“循序渐进、集中整治、严厉打击”的工作原则,严格落实各项工作措施,集中一切力量将各类历史遗留性陋习予以改善。
  2、成立尼玛、拉青、旦增杰、杨杰等代表建议:多贡麻乡二大队与达日县满掌乡县界纠纷问题,已发生多次冲突,造成6-7人受伤,为确保社会稳定,希望县政府尽快组织工作组实地调查并与达日县有关部门协商,堪明界线。多贡麻乡三大队与赛来塘镇存在乡界纠纷问题,随时可能发生冲突。希望县政府及有关部门尽早采取措施加以解决。建议有关部门在堪明县界、乡界后采取拉设网围栏等措施划分界线,确保界线两边人员不过界滋事。
  办理情况:2011年11月2日,班玛县调处多贡麻乡与达日县满掌乡行政界线纠纷工作组赴达日县,就班玛县多贡麻乡与达日县满掌乡行政界限纠纷问题调解事宜进行了具体商讨。在双方相互交换意见和讨论后,基本达成一致意见。一是该地区草场争议地段调处工作以青海省人民政府批准认定的法定界限(青政函〔2001〕29号文)不变的前提下,本着妥善化解双方矛盾为目的,有效解决两县界桩矛盾纠纷问题;二是两县人民政府以高度负责的态度积极做好各自牧民群众思想教育工作,在边界纠纷未得到有效解决之前,双方牧户均不能搬入到有争议的草场上居住、放牧,未解决前先搬入草场的一方,要承担一切后果;三是由班玛县发起在做好本县群众的思想工作的同时,经双方两县组织协商,本着友邻互爱,和睦共处的原则,力求通过民间基层调解组织协商等方式,彻底解决该地段的争议问题;四是若该草场边界争议问题在2012年3月1日前未得到彻底解决,则由双方人民政府出面协调,将该争议地段草地(场)定为禁住、禁牧草场;五是在双方达成协议所确定的时间段内,如一方挑起矛盾纠纷,造成不良后果的,则由矛盾挑起方承担相关责任。
  3、公社、先保、娘勒等代表提出:亚尔堂、灯塔两乡与四川阿坝县存在部分草场争议界限,建议县上尽快组织工作组与阿坝县协商,明确草山界限,避免发生矛盾纠纷。
  办理情况:省界的勘界工作在青海、四川两省的省、州、县三级政府及民政部门的共同协调下已基本解决。目前,存在的问题主要是牧民群众为了争夺利益对原有的勘界问题不予认可,特别是在省、县交接地带为争取草场、林地等而出现一些矛盾纠纷。对所反映的问题,县上已责令民政等部门通过调查积极协调四川阿坝等县妥善处理,以避免发生矛盾纠纷。
  五、其他方面12条
  1、要什加代表建议:2011年全县各乡镇配备了乡人大主席团主席,健全了乡级人大组织,但各乡镇人大主席团无代表视察经费、办公经费、交通工具等工作无法开展,建议县委、县政府将各乡镇人大主席团同乡镇党委、政府同等对待,重视乡镇人大工作,帮助解决存在的问题和困难。
  办理情况:目前,乡级人大组织基本健全,但因县政府财力有限,无法配备车辆,目前与乡党委、政府共同使用乡级公务用车,办公经费及视察经费逐步解决。
  2、更登代表建议:近年来乡政府工作量加大,干部也相应增多,我乡干部用房少,给干部的工作、生活带来不便,希望对我乡原有60年代建成的干部用房进行维修,缓解我乡干部用房情况。
  办理情况:我县已于2009年按各乡核定编制人员,修建了干部职工周转房,且现已交付使用。对原有60年代建成的干部用房进行维修的事宜由乡政府通过多方筹措资金后解决。
  3、成立尼玛、敖龙、拉青等代表、卡保同志建议:近年来我县各项工程实施较多,在工程实施过程中,部分施工方在施工中存在质量问题,不按设计要求施工,对施工方管理难度较大,建议县政府能否将部分工程交付给有施工资格和能力的牧民或集体实施;在运输和投劳方面应由当地群众承包,增加群众收入。
  办理情况:班玛县境内通过招投标实施的项目至今未发现一项不按照设计要求施工的,均按照正常的招投标程序执行。同时也同意和欢迎有资质的牧民和集体积极参加项目的招投标。
  4、拉青代表建议:希望各级政府能对所收的各种群众自筹款的用途、目的给予解释;
  办理情况:乡镇从牧民手中征收的自筹款均属政策性收费,征收自筹款时将自筹款的用途、目的向牧民进行了详细的讲解,今后也将按照“先讲解、后征收”原则进行政策性款项的征收工作。牧民若发现有胡乱收费的现象可向县纪委、监察部门进行举报和反映,一经发现,将严格按照有关规定严肃处理。
  5、才布、代洛、拉旦、巴杰、尼旦、仁青、木加等代表希望:尽快追加发放2004年达卡乡实施生态移民搬迁工程中的饲料补助款(只领取2005年的补助款,2004年的未领取)。
  办理情况:达卡乡2004年退牧还草项目是2004年底批复下达的,在2005年全面实施完成。根据省上的统一安排,2004年饲料粮补助款是跨年度发放的,即2004年的饲料粮补助款在2005年发放,其余年份的饲料粮补助款的发放以此类推。因此,2004年的饲料粮补助款已经在2005年发放,并不存在未到位情况,是群众对饲料粮补助款的发放情况不了解所产生的误解。2011年底县农牧局已向达卡乡生态移民群众做出了解释和说明。
  6、公社、先保、娘勒、帮多、尕桑尖措等代表提出:建议在享受国家惠民利民政策利益分配时,相关部门进行调查研究,按各乡实际情况合理分配项目,做到公平、公正,确保困难群众享受国家优惠政策。
  办理情况:一直以来,我县在实施国家惠民利民政策时注重前期的调查研究工作,根据各乡镇和农牧民实际情况制定了科学合理的分配方案,并重点对困难群众给予了政策倾斜和扶持,充分做到了公平、公正。今后,政府仍将严格按照上述工作程序,合理分配各项惠农惠民政策,同时将督促相关单位赴基层检查了解项目的落实情况,及时纠正不合理问题,切实保护农牧民的切身利益。
  7、成立尼玛代表建议:班玛县地处三江源自然保护区核心区,政府要加大对环境保护工作力度,严禁乱采乱挖,切实保护我们生活的环境。
  办理情况:为有效遏制和严厉打击县城区域内乱占乱建和县域主要河道内的乱踩乱挖行为,县政府高度重视,成立了县整治“四乱”领导小组,并从各单位抽调精干人员组成专门工作组对“四乱”行为进行了专项整治,整治活动于2010年8月份正式启动,通过近半年的努力实施,已依法取缔了玛柯河流域未经许可私自经营的所有砂石厂(12处),并依法拆除了县城区域内影响城市发展规划的建筑物及违章建筑47处,整治任务基本完成。今后我县将按照“发现一个,打击一个”的工作原则继续开展此项活动,并加大力度,努力实现“将班玛打造成全州最美丽县城”的这一宏伟目标。
  8、王义智、敌武、群地、先保、帮多、尕藏尖措、公社、杨杰、东穷、成立尼玛等代表提出:严厉查处假冒伪劣商品,切实维护消费者合法权益;由于各种原因,班玛县物价不稳定,希望政府能够加强我县市场物价管理,采取措施对物价加以控制。
  办理情况:近几年,我县工商行政部门每年开展了打击销售假冒伪劣商品行为的专项整治活动,历年来也查办了数十件案件,成效明显,有效遏制了销售假冒伪劣商品的行为。同时,县物价所每月对县城物价进行检测,也对部分商品进行了物价干预,截止目前,全县境内未发生物价大涨大扬和市场垄断现象,和全州其他6县物价基本持平。今后县政府将继续加大工作力度,严厉查处假冒伪劣商品,规范商家进货渠道,加强日常巡查监管工作,采取有效措施抑制物价上涨,推动市场健康快速发展。
  9、拉青代表建议:政府实施“金太阳”工程,群众表示热烈欢迎,但太阳能运输费用高达4万多元,平均每套要200多元,运费由群众负担,因价格太高,牧民群众无力承担,就运费为何如此之高的问题,希望政府能够给予答复说明。
  办理情况:实施“金太阳”工程时收取的200元自筹款是用于支付太阳能光伏电源的运输费和人工装卸费,是通过合理计算得出的数据,符合当前平均运输费和人工劳务费标准,价格合理。
  10、旦增加代表建议:2010年度牧民定居工程中扣除了多贡麻乡20套房屋,希望县政府在今年的定居工程中补给解决。
  办理情况:2010年度游牧民定居工程建设中由于多贡麻乡建设进度严重滞后,20户牧户未在当年建设完成,因此2010年州上下达建设任务时将这20户未列入当年的建设任务中,并调整了2011年建设任务,但并非扣除了建设任务。
  11、阿桑、拉旦、加羊尼玛、仁青、旦木求等代表、格满周同志、卡保同志、成立尼玛代表、敖龙代表、拉青代表建议:大力开发旅游产业,发展以红色旅游为主的地方特色旅游,加大对具有民族特色建筑的建设力度,弘扬班玛文化。加大旅游资源的开发力度、提高班玛知名度。班玛是全州旅游业发展重点县之一,具有广阔的发展前景和丰富的旅游资源,但受到多种因素的影响,我县旅游业发展缓慢,开发力度小,建议政府高度重视,加大投资力度,广泛宣传,力争使班玛旅游业上一个新台阶。其次,建议给旅游局增加几个行政编制,便于今后工作的开展。
  办理情况:班玛作为果洛“柯森”发源地,文化资源丰富,具有广阔的发展前景。近几年来,我县一直致力于发展班玛旅游业,初步形成了发展规划和总体思路,并开展了一系列卓有成效的工作:一是成立了以县政府主要领导为组长的班玛旅游开发领导小组,及时指导和协调全县旅游发展相关事宜,破解发展难题,解决突出矛盾,理清发展思路;二是建立了年30万元的旅游发展基金,用于旅游宣传工作。三是编辑出版《班玛-红军走过的地方》系列丛书,完成了《班玛旅游基础设施建设项目规划》、《班玛旅游“十二五”发展规划》的编制工作,明确了我县旅游资源开发重点,为加快旅游业发展提供了积极的项目支撑。四是积极与省州有关部门联系,争取到西宁机场高速路大型广告牌、23座寺院旅游标识牌等建设项目,玛柯河竹筏漂流、家庭旅馆项目有望得到尽快落实。五是全面推进我县国家A级景区的创建力度,2010年初,班玛柯河原始森林生态旅游景区荣获国家AAA级旅游景区称号,6月初又启动了白札寺、多尕麻格萨尔王莲花圣殿两处国家AAA级景区的申报工作,为我县旅游业快速发展搭载了良好的发展平台,为县域旅游全面发展奠定了基础;六是进一步明确全县旅游业发展思路,围绕国家支持藏区文化旅游事业大发展的有力时机,立足班玛旅游资源特色,全力突显班玛旅游“两色三文化”特色,(“两色”即:绿色的玛柯河原始森林生态旅游景区、红色“红军沟”景点;“三文化”即:藏家碉楼文化、格萨尔文化及果洛柯森发祥地文化),全力加快基础设施建设力度,创新旅游宣传工作,实现班玛旅游又好又快发展。增加旅游局行政编制问题,待上级审批同意后逐步解决。
  12、成立尼玛代表建议:近几年国家实施的移民工程,属惠民工程,多贡麻乡牧民群众未纳入,希望给予安排。
  办理情况:一直以来,我县的所有惠民项目均是按照公平、公正的原则,在统筹考虑的基础上进行分配和实施的。在2009年、2010年、2011年多贡麻乡均实施了游牧民定居工程,三年内共修建了309套游牧定居房(2009年155套、2010年87套、2011年67套),2010年实施的移民工程(采青摊移民社区)中涉及多贡麻乡牧户36户,不存在上述情况。